Evropská unie na cestě k legalizaci

Carel Edwards

Současná drogová politika v Evropské unii nadělala více škody než užitku. To je závěr veřejného slyšení na téma protidrogové politiky EU, která se konala v Evropském parlamentu v Bruselu v úterý 23. února. Carel Edwards, vedoucí oddělení pro koordinaci drogové politiky Evropské komise, řekl při jednání: „Víme, že represe nefunguje. Evropa pozvolna směřuje k liberálnější protidrogové politice.“

Cílem veřejného slyšení v Evropském parlamentu byla diskuse o takzvané Trautmann-Reuterově zprávě, která dospěla k závěru, že protidrogová strategie založená na represivní drogové politice EU v mnoha ohledech selhala.

Reuter-Trautmannova zpráva je výsledkem výzkumu dopadu drogových politik na globální trh s nelegálními drogami v posledních deseti letech. Na žádost Evropské komise ji společně vypracovali americká RAND Corporation a nizozemský Trimbos Institute.

Podle zprávy nebyl zaznamenán žádný významný dopad na nabídku a poptávku po nelegálních drogách v letech 1998 až 2007. Naopak, cenou za represivní politiku je nekontrolovaný ilegální trh s drogami, související kriminalita a šíření nemocí, jako je například HIV / AIDS. Souhrn veřejných výdajů na drogovou politiku v EU se odhaduje na 40 miliard EUR / rok neboli 80 EUR / rok na jednoho občana EU.

Evropskou komisi kritizovala platforma nevládních organizací sdružených v Evropské koalici pro spravedlivou a efektivní politiku v oblasti drog (ENCOD), která uspořádala toto veřejné slyšení ve spolupráci s řeckým europoslancem Michailem Tremopolousem (Strana zelených).

* „Organizace z občanského sektoru již po několik let upozorňují EU, že represivní protidrogová politika je neúčinná a kontraproduktivní, ale národní orgány a orgány EU tato varování trvale ignorovala,“ řekl Joep Oomen z ENCOD. „Místní úřady a občané, jichž se to týká, mají pragmatický a přímý přístup k drogám. Evropa by z těchto zkušeností mohla těžit.“

Většina ze 40 delegátů účastnících se veřejného slyšení vyjádřila podporu přijetí takové protidrogové politiky v rámci celé EU, která by byla vstřícnější k drogám, včetně vytvoření právního rámce pro výrobu, distribuci a užívání drog.

S výjimkou pěti lidí, účastníci odsouhlasili závěrečné prohlášení, že represivní politika v oblasti drog nadělala více škody než užitku. „Pokračovat v této represivní drogové politice by byla zločinná nedbalost. Evropská unie si je vědoma, že zákaz nefunguje. A nyní je třeba na základě těchto poznatků jednat,“ říká Joep Oomen.

Veřejné slyšení vyústilo v několik doporučení institucím EU. Mimo jiné, vyzývá k uspořádání summitu EU, kde by se jednalo o inovačních protidrogových strategiích, které nejsou založené na zákazu s delegacemi národních a místních orgánů, zákonodárců a organizací občanského sektoru. Zároveň vyzývá EU, aby posílila chápání „harm reduction“ v tom smyslu, že by si občané mohli pěstovat konopí pro osobní potřebu, a obecně aby podpořila protidrogové politiky v souladu s lidskými právy, zaručující osobní svobodu a sociální soudržnost.

Závěry jednání budou předloženy na zasedání Komise OSN pro narkotika ve Vídni ve dnech 8. – 12. března.

Překlad: Bushka Bryndová