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INFORME SOBRE EL DEBATE COCA 2009published Lunes 30 de marzo de 2009 14:35, por encod . update Lunes 4 de enero de 2010 01:33 Todas las versiones de este artículo: [English] [Español] [français] [Nederlands] [Português]Coca 2009 - de la persecución a la propuesta 4 de marzo de 2009, Parlamento Europeo, de 15.00 a 18.30 horas Debate sobre las experiencias del pasado y perspectivas del futuro de una política europea con respecto a la hoja de coca y un posible mercado para sus derivados tradicionales legales en Europa. Resumen de los debates
Sesión 1Un enlace crucial en las relaciones entre Europa y Latino-américa
1. Giusto Catania, Miembro del Parlamento Europeo, relator de la Estrategia de la Unión Europea sobre Drogas (2005 - 2012) y sobre el papel de la sociedad civil en la política de drogas de la UE. Propuesta para cambiar la legislación internacional sobre la coca es un enfoque responsable... "Está mal igualar la hoja de coca con la cocaína. Por ello, la propuesta para cambiar la legislación internacional sobre la coca es un enfoque responsable. También el Parlamento Europeo ha pedido a la Comisión Europea de ver de qué forma podemos permitir la comercialización de productos de coca tradicionales. La Unión Europea actualmente financia un estudio que busca establecer el monto exacto de hojas de coca que se necesita para el mercado doméstico (para hojas, te, galletas, champú etc.), no existe ninguna razón porqué no se podría abrir tal mercado en Europa también. He pedido a una cadena italiana de supermercados cooperativos de ver si hay posibilidades para importar productos de coca". Estrategia de drogas nuevamente ha probado ser un fracaso durante los últimos 11 años ... "La importación de productos de coca es una forma de incrementar las perspectivas para la economía rural en la región andina, de asegurar que los productores de coca dejen de ser criminalizados, y también de luchar contra la producción de cocaína. Si se cultivan hojas para los usos legales, ya no van al mercado ilegal. Este sistema funcionará mucho mejor que la actual estrategia de drogas, que nuevamente ha probado ser un fracaso durante los últimos 11 años. Legalizar hojas de coca sería una forma de mejorar las relaciones entre Europa y Latinoamérica".
2. Roberto Calzadilla, embajador boliviano a los Países Bajos Ver la ponencia en video, o en texto La coca tiene muchos usos que no son dañinos... "La coca no es una droga, es un suplemento nutritivo, con muchos efectos beneficiales para el cuerpo. Compárela con café: el café estimula la mente pero también el corazón. Hojas de coca estimulan, pero calman el corazón. No existen efectos psíquicos o psicológicos del consumo de coca que serían imposibles de obtener con otros sustancias libremente disponibles. La coca tiene muchos usos que no son dañinos, sino más bien medicinales o terapéuticos". La hoja de coca ha sido reconocida como parte del patrimonio nacional en la Constitución boliviana... "Las Naciones Unidas han penalizado la coca en una época en que los gobiernos bolivianos no se preocupaban de las tradiciones de la mayoría de su población, y por ello permitieron que ello sucediera. En 1988, los gobiernos bolivianos y peruanos lograron incluir un reconocimiento del uso tradicional de la coca en el nuevo Tratado de la ONU, pero el estatus de la hoja continuó siendo ilegal. Sólo ahora que la coca ha sido reconocida como parte del patrimonio nacional en la Constitución boliviana, esta situación ha cambiado". La JIFE ha pedido al gobierno boliviano que limite el consumo de hojas de coca... "En sus últimos informes la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes ha exigido al gobierno boliviano que limite el consumo de hojas de coca, que prohiba la práctica de masticar coca. Así, la JIFE ignora completamente el aspecto cultural de este fenómeno. Y desde su penalización en 1961 han aparecido suficientes pruebas científicas, y más investigación se está concluyendo, de que el consumo de coca no tiene ningún efecto dañino". Propuesta de desclasificacion... "El gobierno boliviano ahora propone la desclasificación de la coca - removerla completamente de la lista es un proceso complicado, involucrando mucha burocracias - para que se abra la posibilidad de difundir algos productos de coca tradicionales a toda la humanidad. Y como hemos reformado nuestro estado con la nueva Constitución, tendremos que revisar los compromisos internacionales que han sido hechos por anteriores gobiernos, así que es posible que hagamos una reserva ante la Convención de 1961".
3. Christian Inchauste, embajador boliviano ante Bélgica y la Unión Europea Cooperacion para la lucha... "Solamente podemos obtener la despenalización de la coca si al mismo tiempo continuamos luchando contra el narcotráfico. El gobierno boliviano cumple con sus obligaciones en este sentido, el presidente Evo Morales acaba de visitar a Rusia y Francia para pedir cooperación en esta lucha".
4. Joep Oomen, coordinador de Encod una cuestión de racismo. La criminalización de la coca ... "La razón para organizar esta reunión y para defender la causa de la coca es porque creemos que es esencialmente una cuestión de racismo. La criminalización de la coca empezó con la Iglesia Española, que cambió de idea cuando reconoció los enormes intereses económicos en el comercio de la coca. En 1950, el Comité de Expertos de la ONU que finalmente concluyó que masticar coca era una forma de consumir cocaína no tenía ninguna capacidad en cultura, en ecología o en antropología. Este comité acusó al consumo de coca por causar "desnutrición, bajo moral y baja productividad". Cualquier persona con un poco de conocimiento del tema sabe que ello no es verdad. El comité de expertos condenó a la coca porque era por eso que había sido creado". la ONU comenzó por condenar la hoja coca por razones de salud... "Luego en 1988, se incluya una cláusula a las Convenciones de la ONU que los gobiernos andinos podían utilizar para permitir el cultivo de coca para el uso doméstico y tradicional en sus territorios. Así que la ONU comenzó por condenar la hoja coca por razones de salud, luego 30 años más tarde permitió a los únicos países donde esta hoja se consume que continuaran a cultivarla. Ello demuestra que la prohibición de coca no está basada en argumentos científicos: o el consumo es mal para la salud, y entonces lo debe ser en todas partes, o es bueno, pero entonces no lo puede ser solamente en Bolivia o Perú". Empresas farmacéuticas occidentales que emplean la hoja de coca para hacer medicinas, y Coca Cola... "La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes está operando sin ningún control democrático, no tiene ningún mandato, sus palabras no representan a más que las opiniones de los 13 individuos que la componen. El año pasado y este año han hecho una declaración pidiéndole al gobierno boliviano que prohiba el consumo de la coca, diciendo que "el consumo de hojas de coca antes de que se hayan extraído los alcalóides debería estar prohibido". Con esta declaración la JIFE desvela la verdad sobre lo que está realmente defendiendo: los únicos que hacen uso de hojas de coca después de extraer los alcalóides son las empresas farmacéuticas occidentales que emplean la hoja de coca para hacer medicinas, y Coca Cola". "Deberíamos buscar formas para facilitar que la hoja de coca salga de su arresto domiciliario, así que los pueblos andinos pueden tener el derecho a utilizar las hojas de coca y extender sus efectos benéficos a todo el mundo".
Sesión 248 años de prohibición
1. Terry Nelson, Law Enforcement Against Prohibition, Estados Unidos "Como oficial de policía, dediqué casi 30 años a la lucha contra el narcotráfico. Estuvimos tratando de hacer cumplir una Convención de la ONU de 1961 que estaba dirigido a lograr un mundo sin drogas. Todavía no vivimos en un mundo sin drogas". No pensamos que es bueno consumir drogas, pero creemos en un sistema de educación y control legal... "LEAP cree que deberíamos iniciar un enfoque diferente, deberíamos tener una regulación de todas las drogas y no dejarlas en las manos de organizaciones criminales. No pensamos que es bueno consumir drogas, pero creemos en un sistema de educación y control legal. El dinero que ahorras en tratando de detener y encarcelar a personas, ese dinero puede ser utilizado para investigación, tratamiento y educación. La guerra a las drogas se enfrenta a un negocio de 500 mil millones de dólares, el dinero de las drogas corrompe a los gobiernos y la policía". "Desde el año 2000 gastamos 10 mil millones de dólares al Plan Colombia, todavía la producción de cocaína está expandiendo, alrededor de 700 toneladas de cocaína está saliendo de Colombia cada año. Como dijo Einstein: continuar haciendo lo mismo y esperar que el resultado sea diferente es loco. Lo que estamos haciendo es locura". Es hipócrita... "El personal de la embajada de los EEUU en Bolivia toman un vaso de mate de coca en la noche y la mañana siguientes hacen planes para erradicar coca. Es hipócrita". "Desde 1994 en los EEUU hemos detenido a 15 millones de personas por ofensas relacionadas a las drogas, 1,5 millones de ellos eran menores. Su vida es destrozada. La mayoría de las detenciones se relaciona al consumo de drogas, y 48 % a la marijuana, una droga inocente que jamás mató a nadie. Como estuvimos demasiado ocupados con la guerra a las drogas, solamente pudimos detener 12 por ciento de todos los robos, y 15 por ciento de los robos de coches". "Vale la pena la guerra a las drogas? No. Es mucho más barato dar tratamiento a las personas adictas. Todo lo que va a pasar si legalizamos las drogas es que lo sacaremos del ambiente criminal. Lo enfocaremos como un problema social. Ya no serán los Taliban u otros grupos armados que traficarán drogas".
2. Adriana Rodriguez, investigadora, Colombia Tres décadas de erradicación y sustitución no han podido eliminar la producción de cocaína en Colombia... "Tres décadas de erradicación y sustitución no han podido eliminar la producción de cocaína en Colombia, todavía las cifras nos dicen que la producción está incrementando, hemos ido de 700 a casi 1000 toneladas por año. Las políticas dirigidas a reducir la oferta no han funcionado, el tráfico ha crecido, los productores de coca no tienen alternativas, así que el ciclo continuará: la pobreza lleva al cultivo ilícito, lo que lleva a la deforestación". "Desde 1990 en adelante Colombia ha sido uno de los más importantes países productores de cocaína, en este momento 55 % de la producción de coca está en Colombia. Desde 2000 se ha puesto en acción el plan más ambicioso de la historia a fines de erradicarla, con un enfoque militar sumamente fuerte, en nombre de la lucha contra el terrorismo (de drogas) se ha convertido en una cubierta para la guerra contra la insurección. Hay un enorme incremento de áreas fumigadas, pero Colombia sigue teniendo el área de producción más grande. El crecimiento en los últimos diez años ha sido casi de 100 %, pero mientras que el precio de las hojas de coca ha permanecido estable, el precio de la cocaína ha crecido con 25 %". "De acuerdo a la ONUDD el control de drogas causa más presión sobre el tráfico y la producción. En Colombia, esto provoca mayor deforestación, una multiplicación de las rutas, la formación de más grupos pequeños que trafican drogas, la marginalización de productores (alrededor de 80.000 familias)". Deforestacion y fumigacion... "En los últimos 6 años 170.000 has de bosque han sido utilizados para cultivar coca. Se trata de bosques tropicales, y podemos ver con la práctica de las fumigaciones, el cultivo simplemente se desplaza de un área al otro. En el proceso de elaboración de cocaína se utilizan sustancias químicas, como potassio, ammonia y gasolina. Para 1 kilo de cocaína se emplean 15 litros de sustancias químicas y se contaminan 93 litros de agua". "Las fumigaciones en Colombia pueden ser consideradas como la más desastrosa guerra química jamás vista. Desde 2002 han sido fumigadas 8 millones de litros de varias sustanicas químicas. Monsanto está produciendo estos productos y dice que deberían ser utilizadas con cuidado, no fumigadas en el ambiente, sin embargo en Colombia se está haciendo. Ni las audiencias públicas, ni las sentencias judiciales, ni las protestas públicas han podido parar estas fumigaciones, que arruinan ecosistemas cruciales (la Amazonía, las áreas de alta montaña)". "Mientras que el Programa Mediambiental de la ONU (UNEP) hace un llamado para proteger los ecosistemas, la Oficina de Drogas y Delito de la ONU (UNODC) hace un llamdo para continuar este "ecocidio". Las fumigaciopnes también destruyen comunidades, provocan el desplazamiento de personas; el 51 % de los pueblos indígenas son afectados por esta política, por ejemplo los Nuqaq en el Guaviare. Su dirigente se suicidió cuando se dió cuenta que sería incapaz de proteger a su pueblo contra el círculo de las drogas: producción, erradicación y fumigación". "Mientras tanto el 65 % de los grupos paramilitares que luchan junto al gobierno están involucrados en el narcotráfico, que continúa como nunca. Varios Miembros de Parlamento se encuentran en proceso de investigación por estar ligados a la industria de drogas. Más bien existe una fragmentación de los grandes carteles en grupos pequeños también la guerrilla está involucrada en el establecimiento de nuevos grupos: ver lo que está pasando en México".
Preguntas del públicoAl embajador Calzadilla: es cierto que Bolivia solicitó apoyo a Rusia y la Unión Europea para la lucha contra el narcotráfico? Y cuáles son las soluciones sostenibles para regiones que producen hojas de coca para la industria de las drogas?
Respuesta del Embajador Calzadilla: "En diciembre de 2008 fue firmado un programa de cooperación con la UE, para apoyar al desarrollo integral. El dinero se utiliza entre otros para elaborar un estudio sobre las necesidades del mercado legal en hojas de coca. La UE tiene un enfoque no-prohibicionista, queremos aumentar este tipo de apoyo". "La gente consume hojas de coca, hay un mercado asegurado para la coca en Bolivia, como también en Argentina, y hay países asiáticos que nos han pedido por las posibilidades para abrir un mercado allí. Podemos asegurar que el excedente de coca no vaya hacia la producción de cocaína, pero para mejorar la situación necesitamos buenos precios para todos los productos agrícolas. Como el presidente Evo Morales conoce bien estos problemas, tales como la fluctuación de precios etc., obviamente el gobierno boliviano desea desarrollar oportunidades para el sector rural entero". A Adriana Rodriguez: Colombia ha tenido 30 años de violencia afectando al país; ahora Afghanistán está en una situación similar, ahora parece que los EEUU desea exportar el Plan Colombia a Afghanistán?.
Respuesta de Adriana Rodriguez: "Podemos aprender del ejemplo colombiano que no deberemos relacionar las políticas de seguridad y de drogas. Por todo el mundo los activistas tenemos que denunciar esta guerra química que sólo beneficia a Monsanto y no tiene ningún éxito". A Terry Nelson: si en 30 años no ha visto en la guerra a las drogas, porqué piensa que existe? Hay algún juego sucio detrás?
Respuesta de Terry Nelson: "en 30 años mi equipo interceptó approx. 200.000 kilos de cocaína, evitamos que llegara al mercado. Sin embargo no hemos visto ningún cambio en el precio. Así que por supuesto el narcotráfico continúa sin problemas a pesar de nuestras acciones. El dinero de las drogas corrompe a todos, de la base a la cúpula. No conozco personalmente a nadie pero sé de informes de inteligencia que muchos oficiales de policía son corruptos".
Sesión 3
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